凝聚共識、匯聚合力、相互促進。

      近日，兩江新區(qū)龍盛新城龍興大廈一樓會議室，新區(qū)200多名領導干部齊聚一堂，開展頭腦風暴。

      這是新區(qū)進一步落實中央經(jīng)濟工作會議、市委經(jīng)濟工作會議和市委“新春第一會”精神的具體工作安排，旨在研究分析全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和不足，進一步理清工作思路，明確方法措施。

      新區(qū)廣大領導干部以更高站位、更大格局謀深謀實今年工作思路，奮力譜寫新區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展新篇章。

      “我們用一天的時間，主要是想聽大家在工作中還有哪些意見建議。”

      “大家可以就自己關心的領域暢所欲言，這次會議言者無過。”

      ……

      會議伊始，市委常委，兩江新區(qū)黨工委書記羅藺一席話，讓略顯嚴肅的會場氣氛輕松了不少。

      敞開心扉，新區(qū)委領導、部門、街道、國企負責人紛紛打開話匣子，為新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，提出工作建議和舉措。

      提升管理精細化水平

      打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織

      兩江新區(qū)發(fā)展15年來，在場的領導干部認為，為深入貫徹落實市委、市政府工作部署，將各項工作做到最優(yōu)，新區(qū)上下需要進一步提升現(xiàn)代化管理能力，打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織。

      管理涉及方方面面，關注重點當然各不相同。

      如，有的同志反映，“要避免一項工作多頭管理。”

      又有人提到，要進一步明晰各方管理邊界，將責任落實到人。

      還有同志提到，要加快引進具有市場化思維、經(jīng)歷過市場激烈競爭的管理類專業(yè)人才。

      “管理是一門學科，更是一門科學。” 兩江新區(qū)黨工委副書記、管委會主任許宏球一針見血，必須朝著精細化管理邁進，加快提升現(xiàn)代化管理能力。

      從國企來看，有同志建議，以國企改革為切入點，加大區(qū)級統(tǒng)籌力度，按照責權利匹配的原則，明確各方任務。

      也有人提到，獎勤罰懶，強化激勵約束機制，讓干部敢干事、能干事、干成事。

      從新區(qū)全局來看，兩江新區(qū)黨工委委員、管委會副主任張黎建議，必須堅持“目標一致、理念一致、行動一致”的原則，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保每一個環(huán)節(jié)都能配合得更加精準。

      以國資國企改革為重點

      進一步全面深化改革

      作為承擔國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務的綜合功能平臺，兩江新區(qū)因改革而立、因改革而興，也必須向改革而行。

      當前，新區(qū)改革已進入深水區(qū)、攻堅期，面臨的形勢環(huán)境之復雜前所未有，肩負的改革發(fā)展任務之艱巨前所未有。

      國資國企改革，就是新區(qū)必須啃下的“硬骨頭”。

      “盤活國資手段需要進一步創(chuàng)新。”

      “公益性資產(chǎn)自我運營能力有待繼續(xù)加強。”

      ……

      會議現(xiàn)場，多名國企負責人點出了國資國企改革面臨的困境和存在的頑疾。

      保稅港區(qū)集團董事長顏偉認為，要提高新區(qū)國企市場化能力，加快產(chǎn)業(yè)的迭代升級。

      “目標設定、考核激勵要更加科學，激勵廣大國企干部職工干事創(chuàng)業(yè)。”兩江產(chǎn)業(yè)集團總經(jīng)理楊云峰建議。

      直面問題、攻堅克難。

      許宏球說，國資國企改革方案必須不折不扣執(zhí)行，打造精簡高效的集團總部。

      “強化市場化思維，創(chuàng)新思路打法盤活國有資產(chǎn)。”

      “持續(xù)推進機關運行機制改革。”

      “全面實施KPI考核評價，確保開發(fā)區(qū)不養(yǎng)閑人。”

      “確保12項重點改革任務落地見效。”

      ……

      改革方向已明，關鍵在落實。

      兩江新區(qū)正在以前所未有的勇氣，用好改革關鍵一招，進一步全面深化改革，為經(jīng)濟的持久發(fā)展提供不竭動力。

      發(fā)揮開放平臺優(yōu)勢

      大力推進對外開放

      作為內(nèi)陸開發(fā)開放最前沿，開放的文化基因已經(jīng)根植于兩江新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面。

      與會同志認為，綜合多方面因素來看，作為國家級新區(qū)和重慶對外開放重要平臺，兩江新區(qū)優(yōu)勢用得還不夠好，需要進一步鞏固提升。

      如何破題？

      “用好各類開放平臺，加快引入外資、技術、人才。”

      “高標準融入西部陸海新通道建設，一體打造大通道、大物流、大貿(mào)易、大平臺、大口岸、大樞紐、大產(chǎn)業(yè)。”

      “深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，持續(xù)加強自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新。”

      “進一步把果園港建設好、管理好、運營好，加快推動臨港經(jīng)濟高質量發(fā)展。”

      “更加注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，加快形成全方位、多層次、寬領域開放。”

      ……

      持續(xù)擴大對外開放，與會同志從開放通道、開放平臺、開放型經(jīng)濟等方面建言獻策。

      兩江新區(qū)將更加深度融入“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，不斷從開放通道、開放平臺、開放型經(jīng)濟、開放環(huán)境等方面構建對外開放新格局。

      提升城市美學

      用文化提升城市“軟實力”

      與會同志一致認為，經(jīng)過15年開發(fā)建設，兩江新區(qū)在直管區(qū)，在龍盛新城、水土新城等區(qū)域，城市四梁八柱已經(jīng)成型，城市形態(tài)已經(jīng)初具規(guī)模。

      但在城市美學上，還有很大提升空間，需要進一步挖掘新區(qū)作為國際消費中心城市核心承載地的巨大潛力。

      此外，需要更好統(tǒng)籌新區(qū)“一東一西”的關系，更好統(tǒng)籌八大街道和龍盛新城、水土新城的關系。

      以龍盛新城為例。

      龍盛新城承擔著現(xiàn)代化新重慶建設先行示范區(qū)的重任，兩江投資集團則肩負著龍盛新城開發(fā)建設重任。

      “集中火力打造兩江新中心。” 兩江投資集團董事長穆軍談到，要以龍盛新城、水土新城為發(fā)力點，打造兩江新區(qū)新中心，促進人才、技術、金融等在兩江新中心集聚，提升區(qū)域價值，彰顯城市精神。

      “城市規(guī)劃統(tǒng)籌要更加聚焦。”宣傳部部長杜術林也談到，要更加注重龍盛新城、水土新城和直管區(qū)禮嘉、照母山、悅來等區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，進行全局性、系統(tǒng)性統(tǒng)籌，重塑城市建設的理念方法和管理規(guī)范，加快構建以策劃項目為核心的工作謀劃體系，讓新區(qū)城市顯示度、辨識度更加清晰。

      這樣的觀點具有一定代表性。

      本次會議形成了一個共識，提升城市美學，加強城市規(guī)劃、建設、營銷，將美學藝術融入城市規(guī)劃設計。

      兩江新區(qū)黨工委委員、管委會副主任鄭博文認為，城市空間的靈魂是一條中軸線，周邊配以有沖擊力的建筑形態(tài)，再加有配套的城市生態(tài)。

      因此他提到，要用高水平的規(guī)劃引領高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理，讓生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間相協(xié)調(diào)，讓兩江更有辨識度。

      部分街道負責人也提到，目前新區(qū)可以利用城市更新契機，在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進、配套政策、多方參與等方面持續(xù)加力。

      金山街道黨工委書記王三環(huán)建議，協(xié)調(diào)好整體統(tǒng)籌規(guī)劃和落地細節(jié)，整合更多資源，提速寸灘國際新城建設。

      康美街道黨工委書記陳斌提到，可以結合現(xiàn)有樓宇土地，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚的效應。

      “利用城市更新契機，爭取更多政策、資金支持，加快老舊小區(qū)改造。”翠云街道黨工委書記石衛(wèi)國說。

      “圍繞光電園區(qū)域，統(tǒng)一謀劃、樹立形象，加快更新城市老舊設施，提升城市觀感。” 大竹林街道黨工委書記陳鋒建議。

      人和街道辦事處主任譚杰予說，要利用城市更新，加快新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)導入。

      文化，是城市發(fā)展的靈魂和生命力。

      將文化融入到城市發(fā)展全過程，讓文化“軟實力”成為新區(qū)發(fā)展“硬支撐”，下大力氣補齊文化短板，也在這次會議形成了共識。

      部分與會同志就提到，新區(qū)過“硬”的特點突出，在“軟實力”方面，還有巨大潛力。

      “要用創(chuàng)新的思維打造更多城市IP。”兩江新區(qū)管委會副主任楊海嵐說，新區(qū)要強化從城市建設到城市運營的邏輯，加快從工業(yè)園區(qū)向城市的轉變，打造更多屬于兩江的標簽。

      杜術林建議，加快推動“文化＋科技”內(nèi)涵式發(fā)展，加大文化類人才引育，加大區(qū)域價值宣傳、品牌宣傳，不斷提升新區(qū)文化影響力。

      “支持出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。”社發(fā)局局長梁應霞建議，要探索建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制，把各單位優(yōu)勢結合起來，真正做到各有擅長、協(xié)同聯(lián)動。

      經(jīng)濟運行局局長范宇則認為，新區(qū)應該充分釋放文化活力，讓文化融入生活，用文化為城市發(fā)展賦能。

      “要以文化為魂，提煉龍盛新城、水土新城城市品牌。”穆軍提到，要創(chuàng)新傳播方式，打造現(xiàn)象級城市IP，提升城市知名度。

      產(chǎn)業(yè)提質升級

      加快推動經(jīng)濟高質量發(fā)展

      產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎，是經(jīng)濟的命脈。

      加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，也是會議討論的重點。

      兩江新區(qū)黨工委委員、紀工委書記、監(jiān)察室主任李明談到，經(jīng)濟發(fā)展企業(yè)是主角，新區(qū)上下要分級分類對企業(yè)畫像，進一步做實企業(yè)服務。

      “要處理好新動能和舊動能的關系。”兩江新區(qū)黨工委委員、管委會副主任汪子雄說，要加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能。

      統(tǒng)戰(zhàn)部部長張智生提到，要系統(tǒng)性梳理新區(qū)各行業(yè)和各領域的場景資源，更加精準地找到場景和企業(yè)之間的一個共贏點和契合點。

      兩江產(chǎn)業(yè)促進局局長賴涵提到了自己的一些思考。“今年以來人工智能火熱，建議大家要加大對經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)規(guī)律、發(fā)展趨勢的學習理解，全面提升推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力素質。”

      作為現(xiàn)代服務業(yè)主管部門，現(xiàn)代服務業(yè)局局長江華則談到，服務業(yè)日新月異，每天都會有新業(yè)態(tài)出現(xiàn)。他建議要全面深化服務業(yè)統(tǒng)籌，提前謀劃布局新業(yè)態(tài)，進一步做實“招落服”一體化機制。

      作為服務經(jīng)濟發(fā)展的第一線，部分街道負責同志提出了建議。

      鴛鴦街道辦事處主任王陽璇建議，要為基層提供政策工具箱，能夠在日常服務企業(yè)的過程中有更多的抓手。同時搭建企業(yè)服務聯(lián)盟和數(shù)字化平臺，加強專業(yè)服務供給。

      “希望加大企業(yè)的信息數(shù)據(jù)共享，讓企業(yè)只需要對接一個單位，避免多個部門重復打擾。”天宮殿街道黨工委書記楊林說。

      禮嘉街道黨工委書記張光明現(xiàn)場推介起禮嘉，“希望各位帶客商來禮嘉看一看、走一走，禮嘉有載體、有人氣、有場景，我們更有服務好企業(yè)的決心。”

      學習先進、提升能力

      學習，是本次會議的一個關鍵詞。

      “沒有金剛鉆，攬不了瓷器活。新區(qū)領導干部必須加強學習，不斷提升能力素質，做到‘身在兵位，胸為帥謀’。”羅藺談到了學習的重要性。

      他叮囑新區(qū)領導干部，“大家要多到上海、深圳、杭州、合肥、南京等城市走一走、看一看，學習人家為什么把產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，把城市建設得好。”

      “任何工作都要對標，對標先進是發(fā)現(xiàn)差距的過程，也是學習經(jīng)驗的過程。”許宏球提到，要用好先進地區(qū)經(jīng)驗做法，結合新區(qū)實際加以創(chuàng)新，把各項工作做到精益求精。

      兩江新區(qū)黨工委委員、管委會副主任秦淑斌結合分管領域，為新區(qū)領導干部布置了一項學習任務。“最近國務院國資委出臺了《企業(yè)國有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》，大家要認真學習，結合規(guī)則加快推動我們?nèi)Y盤活。”

      黨工委辦公室主任肖順來談到，不學習就容易出現(xiàn)工作混亂、不成體系的問題。他建議新區(qū)各單位要建立學習機制，及時學習政策要求、規(guī)章制度，真正做到深學細悟。

      組織部部長楊稀淋談到了在佛山一家企業(yè)的學習經(jīng)歷。“黨建工作如果做得讓企業(yè)離不開你，那么就是成功的。”他說，這次學習，讓他體會到做好產(chǎn)業(yè)黨建工作，就是要精準去對接企業(yè)需求，更有針對性服務企業(yè)，以高質量黨建賦能高質量發(fā)展。

      “新區(qū)產(chǎn)業(yè)門類多、企業(yè)分布廣，建議加強經(jīng)常性地學習和培訓，我們才能更好地為企業(yè)服務。”悅來集團董事長謝靜提到了學習在服務企業(yè)中的重要性。

      10項重點任務齊發(fā)力

      加快推動各項工作邁上新臺階

      談問題、提建議、謀發(fā)展……

      一整天時間，新區(qū)領導干部放下包袱，結合工作實際，深入思考、直奔主題，既不回避工作中的問題，又堅持以改革創(chuàng)新思維提出務實可行的意見建議。

      強化工作統(tǒng)籌、加強干部隊伍建設、加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、進一步全面深化改革、大力推進對外開放、堅持以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、做優(yōu)做細企業(yè)服務、加強城市規(guī)劃建設營銷、積極向上匯報對接……

      會議尾聲，羅藺從十個維度指出了新區(qū)下一步經(jīng)濟社會發(fā)展重點。

      “會議開得很成功！很受啟發(fā)、很受鼓舞。”

      “這樣的會議應該常態(tài)化召開。”

      “進一步解放思想、破局開新，達到了相互學習相互促進的目的！”

      “抓好落實，將意見和建議轉換成具體行動舉措。”

      與會同志紛紛認為，這次會議達到了解放思想、集中智慧、凝聚共識、相互促進的目的。

      強化國家級新區(qū)擔當作為，改革創(chuàng)新、實干爭先，兩江新區(qū)將以此次務虛會為契機，加快推動改革發(fā)展各項工作邁上新臺階，努力在現(xiàn)代化新重慶建設中貢獻更大作為。

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